Порядок получения паспорта гражданина ДНР и ЛНР в 2019 году

Для гражданина любой страны главным удостоверением личности является паспорт. В непризнанных Луганской и Донецкой Народных Республиках такие документы выдаются с 2016 года. Какие особенности имеет паспорт ДНР (ЛНР), кто может его получить – узнаете из представленного материала. Интересной будет и актуальная информация о том, как жители этих территорий могут стать гражданами РФ, существуют ли для них преференции, и какие документы понадобятся.

Юридический статус ДНР и ЛНР

Паспорт

Донецкая и Луганская Народные Республики были провозглашены в мае 2014 после проведенных референдумов. По их результатам было объявлено образование двух суверенных государств. ЛНР и ДНР признали независимость друг друга. Украина объявила обе республики террористическими образованиями. Примечательно, что Соединенные Штаты Америки, а также Европарламент и ПАСЕ отказались от такого шага.

В ДНР и ЛНР открыты представительства Южной Осетии, которая объявила о признании их суверенитета. Республики расширяют свои связи, задействуют механизмы народной дипломатии. В июне 2019 представительство ЛНР открылось на Сицилии (Мессина, Италия). Целью этого является отражение и распространение правдивой информации о ситуации в республике.

Какие особенности имеет паспорт

В силу сложившейся обстановки жители Л/НРД, достигшие 16 и 45 лет, не могут оформить удостоверения личности гражданина Украины. Кроме того, властями этого государства принято решение постепенно перевести подобные документы в новый формат – биометрический. Необходимость изготовления собственных паспортов в непризнанных республиках объясняется именно этими обстоятельствами. Кроме того, многие жители лишились своих документов в ходе обстрелов, боевых действий, при переездах.

Внешний вид паспорта ДНР максимально приближен к российскому образцу: обложка красного цвета с двуглавым орлом по центру. Документ ЛНР скорее напоминает советский. На нем тоже присутствует герб с изображением звезды, которую огибают хлебные колосья, обвитые лентой.

Все реквизиты в паспортах зафиксированы на русском. Листы книжки содержат водяные знаки, особые волокна и такие защитные элементы, как уникальные узоры и специальные рисунки.

Процедура оформления

Рассмотрим, как можно получить паспорт ДНР и ЛНР. Претенденты, имеющие основания, должны сфотографироваться, собрать требуемые бумаги, уплатить госпошлину и написать заявление. Правила идентичны в обеих республиках, за исключением одного момента: в отличие от ДНР, при оформлении паспорта в Луганске представление уникального кода налогоплательщика не требуется.

Подавая бумаги на получение главного удостоверения личности гражданина Донецкой Народной Республики, надо приложить справку об уникальном номере налогоплательщика. Если она получена до мая 2014, проблем не возникнет. Когда же код был присвоен позже, на территории Украины, бумага не принимается.

Кому выдают

Список лиц, обладающих правом приобретения паспорта ЛНР, очерчен в Постановлении №400 Совмина республики, принятом 02.08.2016. Все они представлены в таблице.

Категории Требования
Лица 16 лет и старше Делятся на три подкатегории:

1.                  Все обладатели украинских паспортов, постоянно находящиеся в ЛНР

2.                 Дети, проживающие в республике, по достижении 16-летнего возраста

3.                 3. Лица, не обладающие государственной принадлежностью к Украине, родители которых (или один из них) до 12 мая 2014 были прописаны в Луганской области

Близкие родственники Члены семьи обладателя паспорта ЛНР вправе претендовать на получение документа
Апатриды и иностранцы Лица с другой государственной принадлежностью и не имеющие гражданства, состоящие на госслужбе в республике
Выезжавшие из Луганской Народной Республики Если человек постоянно находился на территории до 12.05.2014, а затем выехал, то по возвращении он имеет право обратиться за паспортом
Иные категории Лица, имеющие особые заслуги, могут получить документ по решению Главы Республики

Важно отметить, что украинские удостоверения личности или паспорта других государств остаются у заявителей. Сотрудники уполномоченных структур ДНР и ЛНР не имеют права их изымать или оформлять на хранение.

Список необходимых документов

Для того чтобы стать обладателем главного удостоверения личности жителя республики, надо подготовить комплект бумаг, написать заявление и уплатить госпошлину. Несовершеннолетние молодые люди освобождены от внесения такого сбора. Какие документы для получения паспорта ДНР (ЛНР) следует подготовить, рассмотрим далее.

Для жителей ЛНР

Прежде всего, надо сделать 4 цветных фотографии размером 35 х 45 мм. Требования к изображению стандартные. Лицо должно занимать около 80% снимка, глаза нельзя прикрывать очками с темными стеклами, челкой. Не допускается наличие головного убора, следует исключить слишком яркий макияж, не надевать массивные украшения. Фон – светлый.

Заявление на получение паспорта заполняется на особом бланке, который выдается сотрудниками миграционного отделения МВД. Не допускаются зачеркивания, правки, использование корректирующих средств. Какие документы нужны для получения паспорта ЛНР, помимо уже перечисленных? Это ксерокопии документов о рождении, о браке (или его прекращении), квитанция из Госбанка, подтверждающая уплату пошлины, паспорт гражданина Украины. Оригиналы всех бумаг обязательны для предъявления.

Для жителей ДНР

Необходимые документы

Желающим оформить документ в Донецке, необходимо подготовить бумаги по списку, представленному ниже.

  1. Копии всех страниц украинского паспорта.
  2. Копии бумаг из ЗАГС: о браке, о рождении.
  3. Идентификационный код плательщика налогов.
  4. Снимки размером 3,5х4,5 см в количестве 4 шт.

В комплект документов на паспорт ДНР надо добавить чек, подтверждающий внесение госпошлины.

Куда обращаться

Выдачей удостоверений личности в Луганской Народной республике занимается миграционная служба ЛНР, в виде отдельного управления входящая в состав Министерства внутренних дел. С собранными согласно перечню бумагами надо явиться в паспортный стол ведомства по месту прописки заявителя. На изготовление паспорта законодательством ЛНР отводится 30 дней. Узнать месторасположение отделений миграционного ведомства можно на сервисе МВД (http://mvdlnr.ru).

Аналогичная структура существует и в соседней Донецкой Народной Республике. Ходатайство и комплект бумаг для оформления основного удостоверения личности представляются в паспортный стол ДНР. Информация о режиме работы и месторасположении отделений размещена на интернет-ресурсе МВД (http://www.mvddnr.ru).

Основания для отказа в получении

Законодательными актами ЛНР и ДНР определен перечень жителей республик, которым документ не может быть предоставлен:

  1. Лица, подавшие ложные сведения, фиктивные документы для сокрытия существующего положения дел.
  2. Претенденты, создающие своими действиями угрозу для безопасности населения, выступающие за смену строя, занимающиеся враждебной пропагандой. К этой категории относятся бывшие служащие СБУ, ВСУ, а также те, кто состоял на гражданской госслужбе на Украине после мая 2014.
  3. Граждане государств, формально не признавших рассматриваемые новообразования. Исключение сделано для заявителей, действовавших в ополчении на стороне республик, оказавших им иную значимую поддержку.
  4. Лица, совершившие преступные деяния, находящиеся в розыске местными силовыми структурами.
  5. Лица, когда-либо участвовавшие в деятельности, направленной против Л/ДНР.
  6. Члены политических партий, не поддерживающих народные республики.

Последний пункт довольно туманен ввиду того, что участие в политических объединениях люди не всегда афишируют.

Признает ли Россия паспорта ДНР и ЛНР в 2019 году

В феврале 2017 Президентом РФ был подписан Указ №74, направленный на защиту прав жителей рассматриваемых республик. Акт составлен с учетом общечеловеческих принципов и международных гуманитарных норм. В соответствии с Указом, паспорта ДНР в России признаются, как и свидетельства о рождении, смерти, заключении/расторжении супружеских союзов. На территории РФ законную силу имеют аттестаты, дипломы, прочие бумаги об образовании и присвоенной квалификации, выданные в Луганской и Донецкой Народных Республиках. То же относится и к регистрационным документам транспортных средств, автомобильным номерным знакам.

Президентский Указ дает однозначный ответ на злободневный для многих вопрос, пропускают ли в Россию с паспортом ДНР и ЛНР. Эти документы, выдаваемые в непризнанных республиках, дают право пересекать границу РФ, регистрироваться в гостиницах, приобретать проездные на все виды транспорта. Наличие аттестата об окончании школы в Л/ДНР позволяет выпускникам претендовать на поступление в любой вуз, расположенный в дружественной им соседней стране. Работодатели тоже должны лояльно относиться к подобным бумагам.

Указ разъясняет, как выехать в Россию из ДНР и ЛНР. Никаких дополнительных разрешений не потребуется, на границе достаточно предъявить местный паспорт. На автомобилях, прошедших регистрацию в Луганской и Донецкой Народных Республиках, можно перемещаться по территории России.

Статус Донбасса президентским указом не меняется. Однако на гражданско-правовом уровне принятые нормы имеют огромное значение. Это большой шаг вперед, выражение моральной поддержки и признание населения ЛНР и ДНР.

Особенности получения гражданства РФ жителями Луганской и Донецкой республик

Порядок оформления государственной принадлежности к России предусматривает общую и упрощенную схему. Первый вариант длительный и довольно хлопотный. На начальном этапе надо оформить РВП. Следующий шаг – получение временного вида на жительство.

Вступление в гражданство РФ для жителей ЛНР в 2019 становится возможным после подачи ходатайства спустя 5-летний период нахождения в России в статусе ВНЖ. Никаких преференций для жителей рассматриваемых непризнанных республик в российском законодательстве не предусмотрено. В статье 14 закона о гражданстве (№62-ФЗ РФ) перечислены основания для приобретения статуса по упрощенной процедуре.

Подача документации

С февраля 2017, после вступления в силу упомянутого выше Указа №74, на всех этапах оформления государственной принадлежности в качестве основного удостоверения личности принимаются документы, выданные в ЛНР и ДНР. На заключительном этапе к ходатайству, заполненному на утвержденном бланке, следует представить бумаги согласно приведенному перечню.

  1. РВП или ВНЖ.
  2. Финансовые гарантии: справка с работы, выписка с банковского счета.
  3. Диплом, другие документы об образовании, ученой степени.
  4. Фотоснимки требуемого формата.
  5. Данные о прописке по адресу проживания.
  6. Бумаги из ЗАГС, удостоверяющие факты рождения, брака, развода, перемены имени, отчества, фамилии.
  7. Подтверждение уплаченной госпошлины.

Получение паспорта РФ для жителей ЛНР/ДНР возможно в рамках госпрограммы переселения соотечественников. Для ее участников предусмотрен ускоренный вариант оформления гражданства.

Возможно ли обретение статуса по упрощенной схеме

Паспорт лнр

Закон позволяет стать обладателем государственной принадлежности к РФ в более короткий период при наличии одного из оснований:

  • если жители ДНР и ЛНР проходили обучение в российском вузе и имеют трудовой стаж в местной компании от 3 лет;
  • при наличии супруга с паспортом РФ;
  • лица, оформившие статус беженцев;
  • если претендент стал участником государственной программы для соотечественников, принявших решение вернуться на историческую родину.

Кроме того, получить статус по особой схеме доступно для родившихся в РСФСР и имевших гражданство СССР.

Подводя итоги

Появление паспортов ДНР и ЛНР было продиктовано объективной необходимостью. Для многих жителей республик на контролируемую украинскими властями территорию путь закрыт. Следовательно, поменять снимок в 25 и 45, восстановить утерянный документ, оформить первоначальное удостоверение достигшим 16-летия люди не могут. Паспорта самопровозглашенных республик действуют уже два года

В феврале 2017 В. Путин своим Указом узаконил признание этих документов на территории Российской Федерации. Кроме того, законную силу в РФ приобрели школьные аттестаты, дипломы, выданные в ЛНР и ДНР. Теперь возможно беспрепятственно перемещаться по России на транспортных средствах, зарегистрированных в республиках.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: