Возможность быстро передвигаться и посещать различные страны значительно расширила круг общения людей. В то же время всё более частыми становятся ситуации, когда члены семейства оказываются гражданами разных государств. Для полноценного существования требуется воссоединение семьи в пределах одной державы. Решая эту проблему, правительства стран, в том числе и России, разрабатывают соответствующие программы. Они направлены на упрощение процесса получения паспорта РФ лицами, связанными родственными отношениями с гражданами принимающего государства.
Содержание
Нормативная база
Законодательство РФ ставит семейные узы в положение защищаемых. В своей первой статье Семейный кодекс устанавливает важность укрепления связи между мужем и женой, родителями и детьми. На основе этого разрабатываются законопроекты, призванные поддержать целостность семьи даже в случае наличия у супругов разного гражданства.
Чтобы субъекты имели возможность полноценного общения в рамках родственных отношений, воссоединение семьи в России – один из законных моментов для получения паспорта РФ в более простом формате, нежели при других обстоятельствах. Федеральный закон под номером 62, принятый в мае 2002 года в статье 14 предусматривает ситуации упрощенного приобретения российского гражданства, когда у иностранца присутствуют семейные связи с субъектом, имеющим паспорт РФ. Здесь учитываются такие факторы:
- наличие отношений «муж – жена» и/или «ребёнок – родитель»;
- дееспособность/недееспособность родственника;
- возраст субъектов (а именно совершеннолетие/несовершеннолетие).
Далеко не все родственные отношения могут быть рассмотрены в качестве обстоятельства, требующего применения упрощённой системы для приобретения российского гражданства.
Кто к кому может поехать в 2019 году
62-ФЗ предусматривает воссоединение как фактор для более простого оформления гражданства страны при наличии только определённых семейных отношений. Принято считать, что если имеется близкий родственник – россиянин, то появляется шанс быстрее получить паспорт РФ. Однако законодатель в СК признаёт таким родством связи:
- родители – дети;
- бабушки/дедушки – внуки;
- братья – сёстры, имеющие полное или частичное (разные отец или мать) родство.
При этом ФЗ «О гражданстве» не упоминает в качестве потенциальных участников облегчённой системы приобретения российского паспорта всех близких родственников. Таковыми могут стать только мамы, папы, их дети, а также супруги.
Стать полноправными гражданами государства в рамках воссоединения иностранцы могут, если:
- субъект достиг совершеннолетия, а его родитель является гражданином РФ и живёт в стране;
- человек связан брачными узами с гражданином/гражданкой России (срок действующего брака должен составлять не менее трёх лет);
- у ребёнка мама или папа имеют паспорт РФ.
Такие родственные отношения предполагают необходимость укрепления семейных связей, что делает обязательным единое гражданство.
Переезд старшего поколения к младшему
Специальные требования для приобретения паспорта российского образца предъявляются для родителей, которые имеют детей-граждан РФ. Условия следующие:
- отец или мать являются недееспособными и нуждаются в уходе со стороны дочери или сына;
- ребенок – гражданин РФ, который отнесен к группе недееспособных, а родители могут ему оказать необходимую помощь;
- субъект имеет ребёнка, располагающего нужным гражданством и по какой-либо причине оставшегося без попечения.
Только наличие дополнительных условий даёт возможность родителям получить паспорт РФ в рамках воссоединения со своей семьей в России в 2019 году.
Условия участия в программе
Программа воссоединения семьи в России в 2019 году как таковая не действует. Она находится в стадии разработки. Однако это возможность получения паспорта РФ в более короткие сроки и на «льготных» условиях. Субъекту не обязательно жить в РФ в течение 5-ти лет до даты подачи просьбы о приобретении гражданства.
Остальные требования, которые выдвигает российский законодатель для получения иностранцем полного набора прав как жителя РФ надо выполнять:
- подписать обязательство соблюдать законы, утверждённые в стране;
- подтвердить владение государственным языком;
- иметь доходы из источника, не противоречащего закону;
- отказаться от другого гражданства (если этого подразумевает соглашение между державами).
Упрощённый формат требует:
- наличия утверждённых законом определенных родственных отношений;
- подготовленного пакета документов, подтверждающих возможность и необходимость воссоединения семьи.
К таким бумагам, согласно Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, относятся:
- паспорт;
- квитанция, доказывающая уплату госвзноса;
- обращение с просьбой предоставить гражданство РФ (два экземпляра);
- фотография (3х4 см, три штуки);
- копии бумаг принимающего лица (паспорт гражданина России, свидетельство о рождении);
- документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, о браке).
Свидетельство о браке потребуется для подтверждения смены фамилии матери или отца, если в бумагах ребенка они значатся под той, которая была у них до замужества/женитьбы.
Для несовершеннолетних
Семейным законодательством в России за ребёнком признаётся обязательное право воспитываться в семье и общаться с обоими родителями. Поэтому для несовершеннолетних субъектов приобретение гражданства, если оно есть у отца или матери, максимально упрощено. Для этого кроме указанных документов необходимо:
- заявление мамы или папы;
- при раздельном проживании – согласие второго родителя.
Остальные требования по отношению к несовершеннолетнему претенденту не выдвигаются.
Для инвалидов
Инвалидность иностранца при наличии родственных отношений с гражданином России может служить поводом для воссоединения семьи не всегда. Это возможно только в том случае, когда принимающая сторона является:
- дееспособным родителем ребёнка-инвалида;
- дееспособным совершеннолетним ребёнком родителя-инвалида.
В остальных ситуациях процедура приобретения гражданства носит стандартный характер.
Порядок действий
Упрощенный порядок получения паспорта РФ предполагает прохождения всех тех же этапов, что и при стандартной процедуре, но в более короткие сроки. Действовать можно как пребывая в другой стране, так и приехав в Российскую Федерацию. Разница состоит лишь в том:
- куда подавать документы – в отделение дипломатического представительства за рубежом или ГУВМ МВД;
- прибытие на территорию РФ потребует заполнения миграционной карты.
В остальном порядок действий одинаков.
- Оформление права на проживание на определённое время.
- Получение вида на жительство.
- Приобретение российского гражданства при соответствии всем требованиям.
В целом весь процесс может занять два-три года. Тогда как при стандартном формате требуется более 5-ти лет.
Оформление РВП
Разрешение на временное проживание предоставляется иностранному гражданину или апатриду после подачи заявления. РВП выдаётся на три года и не продляется. Его наличие позволяет субъекту:
- находится в стране;
- легально трудится;
- заниматься предпринимательством;
- въезжать в РФ и выезжать из него;
- получать медицинскую помощь.
Заявление на предоставление РВП подаётся в ГУВМ МВД. Его рассмотрение занимает от 60-ти дней до 6-ти месяцев.
Предоставление разрешения требует уплаты государственного взноса в размере 1600 рублей. Однако это сумма не исчерпывает ответа на вопрос: «Сколько стоит получить РВП в Москве?» Дело в том, что необходимы также справки о здоровье, а следовательно, оплата соответствующих обследований. Поэтому всё определяется тем, где и за какие деньги сдавать анализы на ВИЧ-инфекцию, туберкулез, зависимость от наркотиков.
Вид на жительство
Получение ВНЖ даёт возможность иностранцу пребывать в России долгое время и делает его более полноценным членом общества. Например, он может выбирать и избираться на должности на местном (но не региональном) уровне. Это необходимая ступень для получения гражданства РФ.
«Что делать дальше после получения вида на жительство?» – задаются вопросом субъекты, действующие в рамках воссоединения семьи. На это можно ответить:
- не ждать установленных законом для стандартной процедуры пяти лет;
- подавать заявление на вступление в гражданство страны.
Упрощённый формат предоставляет возможность сделать это в максимально короткие сроки.
Получение гражданства РФ
Последний этап – приобретение паспорта России. Для этого необходимо обратится в территориальное отделение ГУВМ МВД с заявлением. В нём в качестве мотива указывается: «Воссоединение с семьёй» и степень родства с гражданами РФ.
Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации содержит широкий спектр сведений о претенденте, которые должны быть подтверждены документально.
Получить паспорт РФ на льготных условиях могут также родственники граждан России, если они не относятся к категориям «родители-дети», «супруги», в случае участия в Государственном проекте.
Программа переселения направлена на заполнение жителями малозаселённых областей и поднятие уровня демографии в стране. Она также рассчитана на родственников российских граждан и предполагает облегчённый формат получения паспорта России.
Итоги
Программа воссоединения семьи – возможность стать гражданами нашей державы и проживать на её территории совместно с супругом/супругой и детьми. Она предполагает ускоренную процедуру получения необходимых документов и является логичным продолжение семейной политики государства.
