Какие документы являются удостоверением личности

Идентификация гражданина обычно происходит двумя наиболее распространенными способами: визуально или на основании предъявления удостоверения личности. В качестве главного документа при этом используется общегражданский или заграничный паспорт. Но как быть, если человек не имеет его при себе? В подобной ситуации можно использовать иной документ. удостоверяющий личность. кроме паспорта. Правда, здесь важно учесть, что далеко не любая бумага с печатью и фото принимается к рассмотрению сотрудниками полиции и госучреждений.

Нормативная база

Какие документы являются удостоверением личности

Главным документом, согласно которому выдается официальное удостоверение личности, является Постановление Правительства №828 от 1997 г. В нем регламентируется порядок и основание его выдачи, использования, замены и изъятия.

Остальные документы, которые при определенных обстоятельствах могут быть приравнены к паспорту, оформляются согласно с другими ведомственными и нормативными актами. Это относится, в первую очередь, к пропускам, выдаваемым на предприятиях и в учреждениях.

Какие документы удостоверяют личность на территории РФ

Многие граждане совершают досадную ошибку, беря с собой документ, не соответствующий определенным требованиям. Как правило, это заканчивается потерей времени, иногда весьма значительной, если речь идет о больших расстояниях.

Какой документ может заменить паспорт? Если ответить коротко, то практически любой, имеющий фотографию владельца, заверенную печатью государственного учреждения и подписью ее директора. Однако не каждый документ может быть принят к рассмотрению. Многое зависит от конкретных обстоятельств. Например, военный билет вполне подойдет для идентификации человека при встрече с полицейским. Но для выезда за рубеж он не принимается. Это объясняется требованиями, предъявляемыми в каждом случае.

Заграничный паспорт

При выезде за пределы России необходимо иметь специально выданный документ, заменяющий паспорт гражданина РФ. В отличие от главного удостоверения личности, которое обязан получить каждый человек после 14 лет, он оформляется сугубо добровольно, при появлении необходимости покинуть пределы страны.

Водительское удостоверение

Граждане, находящиеся за рулем автомобиля или иного моторизованного транспорта, обязаны иметь специальный документ, в котором указана дополнительная информация о его владельце: категория вождения, дата выдачи (стаж), наличие предупреждений.

Водительское удостоверение вместо паспорта может использоваться в самых разных ситуациях. Но тот факт, что оно идентифицирует личность человека, никак не отменяет потребность иметь и другие документы.

Свидетельство о рождении

Отсутствие у малолетнего ребенка паспорта не считается поводом не иметь удостоверение. В определенных случаях им может являться ученический билет или даже пропуск в тренажерный зал.

При взаимодействии с государственными органами официальным удостоверением личности гражданина РФ вместо паспорта будет являться свидетельство о рождении (если речь идет о ребенке). Его нужно предъявлять при приеме в школу, детский сад или поликлинику.

Для взрослых свидетельство о рождении также необходимо. При утере паспорта именно на его основании производится оформление и выдача нового. Кроме того, свидетельство предъявляется при изменении фамилии и перерегистрации адреса проживания.

Удостоверение военных

Согласно Уставу Вооруженных сил РФ, этот документ выдается гражданину при постановке на воинский учет. Использование военного билета вместо паспорта допускается для идентификации личности, в том числе при взаимодействии с государственными органами. Например, по этому документу можно приобрести билет на внутренний рейс на самолет. Однако полноценной заменой общегражданского паспорта он не является.

Налогоплательщикам

Свидетельство о регистрации частного предпринимателя или иной документ, выданный местной администрацией или фискальными органами, не может считаться удостоверением личности. Соответственно, его нельзя предъявлять в государственных учреждениях в качестве альтернативы паспорту. Обычно такие документы требуются для уточнения платежей в бюджет и в схожих ситуациях.

Видео: История паспорта гражданина Российской Федерации

Моряки

До 1 января 2014 года граждане, покидающие территориальные воды РФ в составе экипажа судна, были обязаны иметь при себе специальный документ, являвшийся временным удостоверением личности за границей. Сейчас правовой статус паспорта моряка значительно понижен. Как и прежде, по нему проводится идентификация гражданина. Но при этом паспорт моряка уже не считается альтернативой выездному документу. Покидая пределы России, в том числе на морском судне любого водоизмещения, человеку нужно иметь загранпаспорт.

Временное удостоверение личности

Этот документ выдается в исключительных случаях. Обычно, когда у гражданина по какой-либо причине отсутствует паспорт. Подобные ситуации происходят при потере или краже основного удостоверения личности, в том числе за границей. Такая справка выдается также лицам, лишенным гражданских прав по решению суда.

Временный документ, удостоверяющий личность при замене паспорта, имеет ограниченный срок действия – не более 60 дней. Этого времени вполне достаточно для оформления нового.

Другие документы

Удостоверения личности, выданные частными организациями, могут быть действительны лишь на территории, принадлежащей этому юридическому лицу. Чаще всего таким документом является пропуск в здание или в определенное служебное помещение. В публичном месте, не относящемся к объекту, наличие такого удостоверения не имеет законной силы. Этот документ может дополнять паспорт или водительские права, но не считается их заменой.

Что не является удостоверением личности

Любые справки и свидетельства, выданные частным лицом, не могут официально использоваться для идентификации гражданина. Соответственно, их не принимают в госучреждениях в качестве альтернативы паспорту.

Официальное удостоверение личности может быть выдано только уполномоченным лицом государственной организации. Например, ученический билет, имеющий печать школы и подпись директора, можно использовать для идентификации несовершеннолетнего. Это же относится и к любым другим документам, выданным в госучреждениях – удостоверению полицейского или водительским правам.

При оформлении кредита

Взятие на себя финансовых обязательств, связанных с подписанием деловых бумаг, требует предъявления паспорта. Однако иногда этой нормой пренебрегают, особенно если речь идет о клиенте банка, чья личность уже подтверждена. Не стоит забывать, что при выдаче или замене кредитной карты в отделениях многих финансовых учреждений проводится видеосъемка. Впоследствии происходит идентификация клиента.

Обязательно ли иметь при себе паспорт

Если гражданин собрался куда-либо идти вне пределов микрорайона, где он проживает, ему желательно иметь при себе какое-либо удостоверение личности. Формального требования брать с собой паспорт или документ, его заменяющий, в законодательстве нет. Но во избежание потери времени при общении с полицией лучше быть готовым к проверке. Особенно это актуально для тех граждан, кто регулярно использует общественный транспорт, где действуют повышенные меры безопасности, связанные с террористической угрозой.

Удостоверение личности для иностранных граждан

Жители других государств, находящиеся на территории РФ, обязаны иметь при себе заграничный паспорт. Если речь идет не о туристах, а о тех, кто длительно проживает в России, то они должны оформить ВНЖ или РВП в установленные законом сроки. В отсутствие заграничного паспорта любой из этих документов может использоваться в качестве временного удостоверения личности.

Вид на жительство

Получение ВНЖ является одним из этапов натурализации иностранца на территории РФ. Этот документ выдается с трехлетним сроком действия и предполагает неоднократное продление. Вид на жительство может дополнять заграничный паспорт или (при его отсутствии) являться его альтернативой.

Разрешение на временное проживание

РВП – документ, являющийся удостоверением личности иностранца, который желает продлить срок своего пребывания на территории РФ. Период его действия составляет 3 года. В отличие от вида на жительство, продление действия РВП законодательством не предусмотрено.

Код вида документа

Для упорядочения работы налоговых органов существует особая кодификация бумаг. В соответствии с ней каждая подшитая к делу справка или свидетельство имеет специальный номер. Код вида документа введен для сокращения времени на написание полного названия.

Так, обычному паспорту присвоен код 21, военному билету – 07. Справка, выдаваемая бывшему осужденному руководством колонии, где он отбывал наказание – 05; вид на жительство – 12. С полным перечнем можно ознакомиться в специальном справочнике налоговой службы (утвержден приказом ФНС России N ММВ-7-11/485@от 30 октября 2025 г.).

Видео: Временное удостоверение личности: кому нужно?

Итоги

Недостаточная правовая грамотность граждан может иметь негативные последствия, связанные с неверным толкованием юридического статуса того или иного документа. Не каждый заламинированный пропуск с фотографией считается удостоверением личности. Только предъявляя паспорт или другое официальное удостоверение личности, необходимое в определенной ситуации, человек избежит проблем при проверке документов.