В каком случае россиянина могут лишить гражданства в 2019 году

Действующие основания для приобретения российского гражданства (далее также — РГ) представлены в ст. 11 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве…» (далее — ФЗ). Получить устойчивую правовую связь с нашей страной можно как родившись от русских родителей, так и путем принятия в РГ в общем или упрощенном порядках (ст. 13 и 14 ФЗ). О том, может ли быть произведено лишение гражданства РФ, также говорится в ФЗ.

Законодательная база

Паспорт гражданина РФ
Отметим, что отдельный закон о лишении гражданства отсутствует — все нормативные положения относительно рассматриваемого вопроса содержатся в главе 3 ФЗ.

Четкий ответ на вопрос «Может ли быть гражданин РФ лишен гражданства?» содержится в ч. 4 ст. 4 ФЗ — нет, ни при каких обстоятельствах (кроме случаев «автоматического» прекращения РГ детей при утрате его родителями — см. ст. 24, 26 ФЗ).

При этом какие-либо изменения в законе о гражданстве РФ в 2019 году ожидать не стоит (последние поправки в ФЗ были внесены 243-ФЗ от 29 июля 2017 года «О внесении…», а проектов федеральных законов, которые внесут изменения в будущем, пока что нет).

На каких основаниях могут лишить гражданства

В ст. 18 ФЗ сказано, в каком случае гражданин Российской Федерации может быть лишен гражданства:

  • по своему желанию;
  • по прочим основаниям, которые содержатся в ФЗ, в частности, в ст. 21 ФЗ или международными соглашениями РФ.

Все имеющиеся основания и порядок прекращения гражданства РФ содержатся в:

  • ст. 19 ФЗ;
  • п. 23 — п. 27 Положения о порядке…, утвержденного Указом Президента России № 1325 от 14 ноября 2002 (далее — Положение);
  • п. 19.1. — п. 19.19. Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС № 64 от 19 марта 2008 года (далее — Регламент).


Примечание. В связи с упразднением ФМС ее функции были переданы ГУВМ МВД. Однако Регламент не утратил свою законную силу и действует по настоящий момент.

Добровольное решение

Основанием для запуска административных процедур, предусматривающих выход из РГ, является высказанное по собственной воле желание лица и подача необходимых документов. В зависимости от того, где проживает заявитель (в РФ или на территории другой страны), будет зависеть порядок выхода (общий или упрощенный).

Оформление заявления

Заявление оформляется на унифицированном бланке, представленном в Приложениях 4, 5 или 6 к Положению.

Заполнение может быть произведено:

  • от руки;
  • с использованием машинописной техники.

Сокращения, аббревиатуры и исправления не допускаются.

Видео: Кого и за что будут лишать гражданства России

В принудительном порядке

Да, лишение гражданства РФ за терроризм может быть произведено, но только в отношении лиц, которые обращались ранее с заявлениями о приеме в РГ или о восстановлении в нем.

О том, за что могут лишить гражданства РФ еще, см. ст. 22 ФЗ. В частности, там сказано, что бывшему ранее иностранцу аннулируют ранее принятое решение о приеме, если он:

  • участвовал или организовал незаконное вооруженное формирование;
  • совершил диверсию;
  • посягнул на жизнь государственного или общественного деятеля.

Гражданина РФ, ставшего таковым по рождению, за террористическую или экстремистскую деятельность не могут принудительно лишить РГ.

Куда обращаться


Определение лица (органа), кто может лишить гражданства РФ, зависит от основания выхода.

Основание Куда обращаться
Ч. 1 ст. 19 ФЗ В территориальный ГУВМ МВД (п. «б» ст. 30 ФЗ), далее вопрос будет направлен на рассмотрение президенту (п. «в» ч. 1 ст. 29 ФЗ)
Ч. 2 ст. 19 ФЗ В дипломатическое представительство или консульскую организацию, расположенные за пределами нашей страны (п. «б» ст. 31 ФЗ)
Ч. 3 ст. 19 ФЗ В территориальный ГУВМ МВД (п. «е» ст. 30 ФЗ), направление вопроса на рассмотрение президенту в данном случае не осуществляется

Особенности процедуры

Такая процедура, как утрата гражданства РФ может быть произведена в общем или в упрощенном порядке. Отличия между ними заключаются в перечне необходимых документов и количестве осуществляемых административных процедур, проводимых в соответствии с Регламентом.

В общем порядке

В общем режиме прекращение гражданства РФ осуществляется так:

  • личная явка в территориальный ГУВМ МВД;
  • предоставление заявления и пакета документов;
  • ожидание конкретизации должностным лицом ГУВМ МВД перечня нужной документации (аб. 2 п. 19 Регламента);
  • получение квитанции для оплаты госпошлины.

Если все документы в порядке и сдан их полный пакет, должностное лицо принимает заявление, производит его регистрацию в журнале и выдает справку о принятии к рассмотрению.

Далее проводятся различные проверки, в частности, уточняются основания для отказа в выходе из РГ (ст. 20 ФЗ) и делается запрос в ФСБ (п. 19.4. Регламента).

Затем происходит согласование с руководителем территориального органа ГУВМ, и дело направляется в Комиссию по вопросам гражданства при президенте России (аб. 2 п. 19.7. Регламента).

По упрощенной схеме


Если аннулирование гражданства РФ происходит в упрощенном режиме, то все так же:

  • формируется дело, которому присваивается регистрационный номер (аб. 4 п. 19.10. Регламента);
  • оформляется учетная карточка;
  • происходят проверки по базам ФСБ, военным комиссариатам и др.

Если руководитель территориального органа одобрил выход, выдается справка по форме, утвержденной Приложением 5 к Регламенту, а паспорт изымается (аб. 2 п. 19.14. Регламента).

Подготовка необходимых документов

Перечень бумаг зависит от причины для выхода.

Основание Документы
Ч. 1 ст. 19 ФЗ Заявление (Приложение 4 к Положению)
Документ о наличии гражданства другой страны (1)
Военный билет с отметкой о завершении прохождения срочной службы (для мужчин от 18 до 27 лет)
Справка из налоговой об отсутствии задолженности по налогам и сборам (2)
Ч. 2 ст. 19 ФЗ Заявление (Приложение 5 к Положению)
Документ, удостоверяющий разрешение на жительство в иностранной стране (если этих данных нет в паспорте)
(1)
(2)
Документ, свидетельствующий о снятии с учета по месту жительства в РФ
Ч. 3 ст. 19 ФЗ Заявление (Приложение 6 к Положению)
Свидетельство о рождении в отношении ребенка (или паспорт)
Согласие ребенка (если ему от 14 до 18 лет)
Документ из иностранного государства о наличии у ребенка другого гражданства

Сколько времени занимает

Если в общем режиме, то до 1 года (ч. 2 ст. 35 ФЗ). В упрощенном — до 6 месяцев (ч. 4 ст. 35 ФЗ).

Стоимость

За выход из РГ взимается госпошлина. Ее размер утвержден п. 25 ст. 333.28. НК РФ — 3500 рублей.

Когда в прекращении будет отказано

Откажут, если есть основания, предусмотренные в ст. 20 ФЗ. Также препятствием является наличие долгов перед ФНС и непрохождение проверок, предусмотренных Регламентом.

Можно ли избежать лишения гражданства

Ответ на вопрос «Что делать, если лишили гражданства РФ?» содержится в ст. 22 ФЗ, то есть нужно постараться отменить ранее принятое решение, а именно:

  • оспорить в суде факт предоставления подложной документации при оформлении приема в РГ;
  • получить на руки решение суда об оправдании по соответствующим уголовным статьям за терроризм.

Если выход был осуществлен добровольно, то возможно восстановление гражданства РФ в упрощенном порядке (ч. 2 ст. 15 ФЗ), но только в случае отнесения заявителя к кругу лиц, имеющих право на такой упрощенный порядок (ст. 14 ФЗ).

Видео: О лишении гражданства РФ

Подводя итоги

Все причины лишения гражданства РФ представлены в ФЗ. Принудительный выход не допускается. Исключение — случаи, когда оба родителя ребенка теряют РГ, он тоже теряет. За процедуру взимается госпошлина 3500 рублей.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: