Депортация из России иностранных граждан в 2019 году

Принудительное, часто под конвоем, перемещение подданных или граждан иностранных держав за пределы страны пребывания является довольно частым явлением. Как правило, депортация таких лиц проводится на основании нарушения последними установленных правил нахождения в государстве, действующих норм миграционного законодательства. Как проходит этот процесс, сопутствующие нюансы, рассмотрим далее.

Раскрытие понятия

Депортация

 

Депортация – это высылка иностранца в другое государство, носящая принудительный характер. Как правило, такой вид воздействия применяется к лицам, имеющим правовую связь с другой державой, или апатридам в случае утраты ими прав на дальнейшее пребывание на территории принимающей страны.

Отличие депортации от выдворения

Казалось бы, и то и другое подразумевает высылку человека из страны. Значит ли это, что термины тождественны? Отнюдь. Чтобы во всех деталях разобраться с тем, что такое депортация, нужно изучить суть еще одной установленной действующим законодательством мере воздействия на иностранцев, дальнейшее пребывание которых в стране является нежелательным, – выдворении. Это понятие имеет более широкий смысл, чем первое.

Депортация и выдворение имеют ряд отличий в части причин, которые обуславливают их применение. Так, для депортации иностранца необходимы такие основания, как аннулирование разрешения на проведение трудовой деятельности, а также на временное проживание, вид на жительство или визу.

Для того чтобы произвести выдворение иностранных граждан, требуются причины, связанные с нарушениями административного характера, а именно: незаконное пересечение госграницы, действия, имеющие признаки оборота наркотических средств, пропаганда насилия и нестандартных отношений среди детей, другие.

Таким образом, разница между двумя указанными понятиями состоит в том, что депортация по большей части преследует цель уменьшения количества нелегалов, пребывающих в государстве, а выдворение – борьбу с нарушением норм, предусмотренных административным законодательством РФ.

По каким причинам

Иметь понимание того, за что могут депортировать из России, должен каждый приезжий, который въехал на территорию нашей страны – трудовой мигрант или лицо, совершающее визит в РФ в качестве туриста. Нормы, регулирующие рассматриваемые вопросы, отражены в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ, принятом 25.07.2002 (последняя редакция 27.06.2018). Перечислим возможные основания для депортации иностранных граждан из России:

  • установление факта нелегального въезда в страну;
  • проживание с аннулированным РВП, ВНЖ или просроченной визой;
  • трудоустройство в РФ без патента или на основании туристической визы;
  • лицу ранее был запрещен въезд на территорию страны.

Таким образом, причины, по которым в отношении иностранца может быть применена депортация, связаны с нарушением норм миграционного законодательства. В ином случае – процесс высылки будет иметь признаки выдворения.

Кого нельзя депортировать из страны

Свод законов о депортации иностранных граждан по состоянию на 2019 год на международном уровне достаточно обширен. Так, высылка граждан из родной страны будет серьезным нарушением норм, предусмотренных заключенным в Париже 13.12.1957 четвертым протоколом Европейской конвенции о выдаче. Кроме того, запрещено принудительное переселение нацменьшинств, а также коренного населения, так как указанные действия, согласно предписаниям Римского статута международного криминального суда, могут привести к соответствующим санкциям. Законами РФ тоже четко определено, кого нельзя депортировать из России. К таким иммигрантам относятся:

  • лица, ходатайствующие о получении временного/политического убежища, а также имеющие желание получить статус беженца;
  • иностранцы, которые уже обладают указанными гуманитарными статусами (до момента истечения их срока);
  • в случае утраты статуса беженца или права на убежище, если такая высылка повлечет за собой нарушение принципа гуманности по причине существования в исходной стране риска преследования таких лиц по политическим, расовым, религиозным и другим признакам.

Еще одна категория – это сотрудники дипломатических и консульских учреждений других стран, действующих в рамках поддержания отношений с РФ.

Особенности процедуры

Действующее законодательство разделяет несколько этапов того, как происходит депортация из России. Начальной фазой является несоблюдение лицами без гражданства или имеющими принадлежность к другой стране правил пребывания и законов РФ с последующим выявление таких фактов сотрудниками органов МВД. На практике, после того как нарушитель был обнаружен, он доставляется в территориальные органы внутренних дел для выяснения обстоятельств содеянного.

Прояснив ситуацию, мигранта помещают в специальное закрытое учреждение, в котором содержатся лица, подлежащие депортации. В указанном месте нарушитель будет пребывать до того момента, пока компетентными органами не будут решены все процессуальные вопросы, касающиеся его дальнейшей высылки из РФ и, как следствие, ее реализации.

Кто принимает решение

Поскольку для принудительной высылки нет необходимости в судебном процессе, кто принимает решение о депортации? Как правило, таким лицом является руководитель территориального подразделения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции и выявившего нарушителя. Согласно его указаниям, инспекторы ведомства проводят подготовку всех необходимых для проведения высылки из страны документов, направляют запросы в компетентные органы, а также осуществляют другие организационные действия, связанные с процедурой депортации. Конечным этапом рассматриваемого процесса является вынесение миграционным органом постановления о принятом решении. Существуют ситуации, когда результаты подобного заключения зависят от позиции других государственных органов.

Особые случаи

Кроме стандартных ситуаций, можно отметить и те, при которых депортация возможна прямо из аэропорта. Например, если иммигрант на момент прибытия имеет простроченную визу, ему запрещено посещение страны и т. д. В данном случае лицо может быть выслано из России, даже не покинув территорию аэропорта. Если гражданин или подданный другой страны отбывает уголовное наказание на территории другого государства, то его высылка проводится после того, как срок, предусмотренный приговором суда, был полностью отбыт.

В случае применения к иностранному гражданину лишь штрафов или иных видов санкций, не имеющих отношения к лишению или ограничению свободы (например, выполнение общественных работ и др.), то депортация возможна только после выполнения требований суда. А могут ли компетентные органы депортировать из страны, если у мигранта есть жена и ребенок?

В России нет ни одного действующего нормативно-правового акта, который бы запрещал выдворение или депортацию в связи с наличием у нарушителей миграционного законодательства семьи на территории нашей страны. В данном случае мигранту следует обжаловать принятое решение компетентных органов о высылке в судебном порядке.

Уведомление о депортации

Известить лицо, подлежащее высылке, уполномочен федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции. В заграничном паспорте гражданина могут быть оставлены отметки, подтверждающие факт его депортации или штамп о запрете на посещение страны. Срок подобного ограничения может варьироваться от трех до десяти лет, в данном случае многое зависит от причин, по которым лицо было выслано, в том числе и от степени тяжести содеянного.

Кто должен платить

Действующим законодательством РФ определено, что депортация иностранца происходит за счет средств последнего, однако бывают ситуации, когда у высылаемого лица нет возможности самостоятельно покрыть такие расходы. Еще высылку иммигранта может оплатить:

  • гражданин, на основании приглашения которого иностранец посетил РФ;
  • орган, который выдал приглашение, в том числе, организация, ведущая международную деятельность или работодатель;
  • консульские или дипломатические учреждения исходной страны депортированного лица.

Если ни один из перечисленных вариантов не нашел своей реализации, то бремя по оплате высылки возлагается на государственный бюджет Федерации.

Можно ли проверить в 2019 году

Чтобы узнать о депортации человека или о ее отсутствии, достаточно зайти на официальный сайт ГУВМ МВД РФ. Процедура получения необходимой информации через указанный портал достаточно проста и требует лишь заполнения личных паспортных данных в специальной форме запроса http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000. Важно: предоставляемая информация носит исключительно справочный характер.

Обжалование решения

Лица, подлежащие депортации, редко согласны с такой перспективой. Существует единственный выход из подобной ситуации – это обращение в суд и обжалование принятого в отношении мигранта постановления. На подачу искового заявления депортируемое лицо имеет три месяца. В случае принятия такого иска судом, находящимся по месту регистрации заявителя, процесс высылки подлежит приостановлению с целью обеспечения участия иностранца в судебном разбирательстве по его делу.

Если доводы, изложенные в исковом заявлении об отмене депортации, суд посчитает обоснованными, то обжалованное решение будет аннулировано. Если же оно наберет законную силу, то решение проблемы, как вернуться, если депортировали из России, будет однозначным: дождаться окончания срока запрета на посещение государства.

Подводя итоги

Законодательство довольно жестко регулирует вопросы соблюдения правил пребывания мигрантов в РФ. Чтобы не пришлось обращаться к юристам в поисках ответа, как избежать депортации, лучше соблюдать законы принимающей страны. Кроме того, решение федерального органа исполнительной власти в сфере миграции зависит от того, как именно человек нарушил миграционные правила. Не во всех случаях за их несоблюдение депортирую. Иногда может быть только назначен штраф.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: