Можно ли участвовать в выборах в другом городе

В период выборов в госорганы РФ и местные администрации не все граждане находятся по месту постоянной «прописки», точнее, регистрации по месту постоянного проживания, сменившей советскую госсистему контроля миграции населения страны еще в 1993 году. Причиной может стать пребывание в другом городе в командировке, на лечении, по личным проблемам. На вопрос, можно ли голосовать не по месту прописки, ответ однозначен: да. Но только раз и в одном месте.

Законодательная база

Выборы

В другом населённом пункте можно принять участие в выборах президентских, региональных. На муниципальном уровне голосовать можно на другом участке, но только в пределах своего города. Эти вопросы регулируются законодательно. Статья 32, пункт 2 Конституции РФ предоставляет каждому гражданину России право избирать и быть избранным. Закон № 67-ФЗ регулирует избирательные гарантии граждан РФ (в новой редакции от 03.07.18).

Общие принципы проведения муниципальных выборов определяются статьёй 23 закона № 131-ФЗ с изменениями от 01.05.18. Права граждан гарантируются федеральным законом. На его основе применяются законы субъектов.

В законодательные акты о выборах РФ часто вносятся поправки, за которыми важно следить. Много изменений было внесено в законодательство Госдумой накануне выборов президента 2019 года. Информация о том, по каким причинам и как правильно голосовать в другом городе, освещена в пакете законов Госдумы от 24 мая 2016 года.

Одно из обсуждаемых и результативных решений – отмена открепительного удостоверения на президентских и региональных выборах (с сохранением лишь на муниципальном уровне). Это значительно упростило избирательную процедуру.

Муниципальные законодательные акты также регулируют ряд вопросов. Например, закон Московской области № 46/2013 ОЗ (с изменениями на 21.06.2018) регулирует вопросы муниципальных выборов. Ст. 59.2 посвящена открепительному удостоверению. Голосование по нему предусмотрено в период выборов в местные органы самоуправления. Каждый избиратель вправе отдать свой голос там, где находится в такой день.

Проблемы с голосованием по месту пребывания

В свете гарантированных избирательных прав проблем с возможностью голосовать по месту пребывания возникнуть не может. Отказать в выдаче ОУ члены комиссии не вправе. Проблемой может стать лишь утеря (порча) открепительного талона, так как повторная выдача такого документа (или его дубликата) не предусмотрена.

Иногда возникают затруднения, связанные с переездом в новое место постоянного проживания в предвыборный период. Фамилию в списки могут не успеть внести. Во избежание такого инцидента, есть смысл за несколько суток до выборов убедиться в наличии своих данных в списках. При их отсутствии – просто предъявить регистрацию для устранения досадного казуса.

Как и где получить открепительное удостоверение

Ст. 62 «Открепительное удостоверение» 63-ФЗ освещает вопрос о том, как голосовать по удостоверению, если прописан в другом городе. Речь идет о документе, который предоставляет гражданину право участия в выборном процессе не по месту регистрации. ОУ свидетельствует об исключении человека из списков на том участке, где он зарегистрирован. Избирательное право может быть реализовано на любом другом.

Оформляется документ по заявлению гражданина, где называется причина отсутствия. Неиспользованные открепительные талоны подлежат погашению до начала голосования. Выдача ОУ осуществляется в ТИК (от 45 до 20 суток до выборов) или УИК (от 19 до 1 дня до выборов).

  1. Гражданин является с удостоверением личности (паспортом) на участок, где он прикреплен по месту регистрации.
  2. Оформляется заявление на получение открепительного удостоверения.
  3. Удостоверение выдается на руки.

После этих действий гражданин исключается из списков на своем участке. Получить ОУ можно лично либо привлечь представителя на основании доверенности, заверенной нотариусом. Голосование по ОУ может происходить на любом участке муниципального образования. Форма и внешний вид удостоверения утверждается за 2 месяца до избирательного дня.

Необходимые документы

Есть два варианта реализации права выбора не по месту «прописки»:

  1. Без открепительного талона на федеральных, региональных выборах.
  2. По открепительному талону на муниципальных (местных) выборах.

Для первого варианта (без ОУ) понадобятся документы: паспорт и заявление. Его можно оформить уже за 45 дней до момента голосования, но не позже 14 часов дня, предшествующего избирательному. Заявление подается на один участок и только единожды при наличии паспорта. Процедура занимает не более 5-10 минут. Заявление регистрируется одним из способов:

  • на отдельном избирательном участке (ТИК);
  • в участковой избирательной комиссии (УИК);
  • в ближайшем МФЦ;
  • на портале «Госуслуги».

Формирование и выдача документа осуществляется бесплатно. Для второго варианта (с ОУ) необходимы документы: паспорт и зарегистрированное ранее ОУ. Для обоснования отсутствия в день выборов члены избиркома могут при оформлении открепительного попросить предъявить документ:

  • командировочное удостоверение;
  • санаторно-курортную путевку;
  • студенческий билет и др.

Иногда возникает вопрос, если удостоверение личности отсутствует (в процессе обмена, регистрации и др.), можно ли получить паспорт в другом городе. Гражданин вправе для внесения в списки заменить его справкой, удостоверяющей личность.

Процедура голосования

Процедура голосования

Есть два варианта голосования не по месту прописки: с ОУ и без такового. Первый используется на муниципальных выборах в пределах одного субъекта. В день выборов:

  • гражданин прибывает на выбранный участок с паспортом и ОУ;
  • документы предъявляются в комиссию;
  • человек включается в отельный реестр избирателей;
  • производится голосование по общим правилам.

ОУ изымается у избирателя безвозвратно. Второй способ используется на федеральных, региональных выборах. Как голосовать на выборах, если находишься в другом городе:

  • прибыть на выбранный участок с паспортом и заявлением;
  • документы предъявить в комиссию;
  • подойти к столу для голосования, где заранее сформированы отдельные списки по месту пребывания;
  • проголосовать по общим правилам.

Заявление может предъявляться в электронном или бумажном варианте.

Если не получилось уехать

Бывает, что по какой-то причине, оформив заявление в другом городе, гражданин оказывается по месту регистрации. К примеру, отменили командировку или выезд на лечение. Эта проблема разрешима. Ведь ОУ дает право участвовать в выборах на любом участке, и на котором он взят, в том числе. Главное, иметь талон при себе. После голосования он изымается, что исключает возможность повторного участия в выборном процессе.

Вывод

Отмена на выборах ОУ уже дала ожидаемые результаты по увеличению числа избирателей в период президентских выборов. Ведь это намного упростило всю схему голосования. Теперь любой гражданин РФ может осуществить избирательное право не по месту «прописки», приложив минимум усилий и времени, не оформляя открепительного талона. Его действие сохраняется только на муниципальных выборах в пределах одного субъекта.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: