Как осуществляется миграционный учет в России в 2019 году

Каждый иностранец, пересекающий границу РФ, обязан соблюдать правила въезда и выезда. Власти осуществляют миграционный учет в целях контроля и надзора не только за количеством прибывающих представителей зарубежных государств, но и за их деятельностью внутри страны. Если гости не соблюдают установленный порядок посещения России, то к ним могут применяться самые жесткие меры наказания.

Миграционное законодательство РФ

Миграционный учет

Процедура въезда и выезда в России регламентирована:

  • Пост. Правительства №9 от 15 января 2007 года;
  • Приказом Федеральной миграционной службы №321 от 29 июня 2015 года;
  • Законом №109 от 18 июня 2007 года.

Первичный миграционный учет иностранных граждан предназначен для того, чтобы:

  • защищать основы конституционного строя, интересы и права россиян;
  • систематизировать данные о мигрантах;
  • планировать развитие национальных регионов;
  • иметь возможность управлять в кризисных ситуациях.

Пребывая в чужой стране, иностранцы обязаны также соблюдать нормы внутреннего законодательства. Правила нахождения иностранных граждан на территорию РФ в 2019 году не претерпели существенных изменений.

Когда необходимо становиться на учет

На начальном этапе мигрант проходит проверку на таможне и оформляет специальный документ, в котором фиксирует подробную информацию о себе (ФИО, дата рождения, цель визита, срок пребывания). Но не все знают, где получить миграционную карту. Ее выдача – это прерогатива водителя транспортного средства, члена экипажа воздушного/морского судна, бортпроводника поезда. Документ можно получить и у представителя пограничного пункта.

Миграционный учет иностранных граждан по месту пребывания – обязательная процедура. Ее проходят:

  • зарубежные гости, которые планируют находиться в РФ более недели;
  • туристы;
  • студенты;
  • мигранты, приехавшие в целях трудоустройства.

Закон не обязывает соблюдать указанную процедуру только путем личного обращения в госструктуру, к компетенции которой относятся вопросы въезда/выезда из России. Чтобы встать на миграционный учет, можно воспользоваться услугами почты. Причем и в это бюджетное учреждение документы обязан подавать не мигрант, а представитель принимающей стороны (за некоторыми исключениями). Штраф за несвоевременную постановку на миграционный учет грозит тому, кто пренебрег нормами закона и опоздал с прохождением процедуры.

В какой срок нужно встать на миграционный учет

Существует правило, которое обязывает представителя зарубежного государства за неделю после приезда в РФ подготовить необходимые бумаги для регистрации. Но сроки постановки иностранных граждан на миграционный учет могут разниться, в зависимости от статуса и уровня дипломатических отношений с державой, из которой прибыл гость. Преференцию на более длительный период нахождения в России без специальной отметки в паспорте имеют представители некоторых стран, ранее входивших в состав союзного государства.

Кто может принять иностранного гражданина

Вопрос постановки на учет мигранта решает представитель принимающей стороны, которая готова предоставить в стране пребывания работу или жилье. Данную услугу может оказывать как физическое, так и юридическое лицо. Но кто именно может в России быть принимающей стороной для иностранца? Владелец квартиры, хозяин гостиницы, руководитель компании, который предоставил мигранту вакансию. В этот перечень можно включить зарубежных гостей с собственной жилплощадью, являющиеся специалистами высокой квалификации. Участие третьих лиц исключается, если приехавший работать мигрант заранее приобрел для себя квартиру.

В этом случае теряет актуальность вопрос о том, в какой город переехать жить в России, поскольку выбрать можно любую локацию, конечно, при условии наличия квоты.

Приглашение на въезд в РФ

Обязанности принимающей стороны

Юридическая практика показывает, что в 90% случаев процедурой постановки на учет занимается не сам мигрант, а тот, кто поспособствовал ему с работой или жильем. Причем обязанности стороны, которая является принимающей по отношению к иностранному гражданину, этим не ограничиваются. В частности, руководитель компании, предоставившей вакансию, обязан проинформировать госструктуру о прибытии нового сотрудника письменно. Документ составляется на основании сведений, указанных в паспорте и миграционной карте.

Куда обращаться

Оформлением въезда/выезда из России занимается ГУВМ МВД. Территориальные представительства указанной структуры функционируют практически в каждом регионе страны.

Алгоритм действий

Учет иностранных граждан по месту пребывания – стандартная процедура, которую мигранты проходят без особых бюрократических проволочек. Причем от заявителя требуется заранее подготовить необходимые бумаги для регистрации, чтобы в дальнейшем беспрепятственно работать, учиться или заниматься бизнесом в РФ. Существует альтернатива пройти миграционный учет в МФЦ. В последнем случае срок оформления процедуры существенно сокращается.

Подготовка необходимой документации

Перечень бумаг, которые требуются для постановки на учет, может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от конкретных обстоятельств дела. В редких случаях заявитель обязан передавать документы лично.

Для иностранца

Оформляя статус в РФ, заграничный гость может заранее обзавестись собственными квадратными метрами и тогда, помимо паспорта и миграционной карты, он обязан предоставить регистрационное свидетельство на объект недвижимости. Дополнительно он заполняет заявление установленной формы. Бланк для постановки на миграционный учет можно скачать на портале госструктуры (https://64.xn--b1aew.xn--p1ai/citizen/gosuslugi/guvm_gu/doc-stamp/migracionniy-uchet).

Для принимающей стороны

Если оформлением и подачей документов занимается коммерческая структура, то помимо указанных выше бумаг, она должна представить письменные доказательства, подтверждающие статус юридического лица (выписка из ЕГРЮЛ, протокол общего собрания, трудовые контракты). Также директор компании должен позаботиться об аренде/покупке апартаментов для своего нового сотрудника и представить работнику миграционной службы соответствующий договор.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина

После решения квартирного вопроса представитель организации, предоставившей работу мигранту, вносит необходимую информацию в уведомление о том, что новый сотрудник будет жить и работать в одном из субъектов РФ. Документ заполняется разборчивым подчерком, без ошибок и исправлений.

Работодатель или его представитель отдают бумаги сотруднику ГУВМ МВД лично в руки или отправляют их с участием специалистов МФЦ. Уведомление о прибытии иностранного гражданина с пакетом документов разрешено адресовать по почте.

Скачать бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина

Постановка ребенка на учет в 2019 году

Въезжая в РФ, иностранная чета обязана регистрировать своего ребенка. Процедура постановки на учет детей аналогична той, что предусмотрена для взрослых.

Однако правила миграционного учета иностранных граждан предусматривают принцип параллельности. Если отец пролонгирует разрешение по причине оплаты патента, то следует автоматически продлить срок действия документа на ребенка. В случае получения отказа родители вынуждены будут покинуть Россию вместе с малышом.

Необходимые документы

Обязанность по оформлению документов по приезде в чужую страну возлагается на родителей. Но закон разрешает привлекать к делу представителя, который владеет русским языком.

Для постановки на миграционный учет детей иностранных граждан потребуются:

  • «детский» паспорт;
  • документ, подтверждающий медицинское страхование (ДМС/ОМС);
  • регистрационное свидетельство на жилье (при наличии);
  • соглашение об аренде квартиры/дома.

На ребенка (как и на взрослого) выдается отрывной корешок уведомления, который является главным доказательством прохождения процедуры. После окончательного выезда на Родину документ становится недействительным.

Если вовремя не продлить

Соблюдение сроков, отведенных на регистрацию – залог отсутствия неблагоприятных последствий юридического характера. На виновное лицо налагается штраф. При установлении факта рецидива нарушитель в принудительном порядке «выдворяется » из страны.

Особенности продления миграционного учета

Преференцией на право пролонгировать пребывание в РФ дольше установленного периода обладают лишь некоторые категории зарубежных гостей. Наиболее распространенные основания для продления миграционного учета иностранных граждан – прохождение обучения, наличие официального трудоустройства, оформление статуса РВП/ВНЖ. Сама процедура пролонгации не предусматривает выдачи отдельного документа. Она удостоверяется путем проставления специальной отметки в документ, который выдается при въезде в страну.

Образец заявления на продление миграционного учета иностранных граждан можно получить в любом отделении ГУВМ МВД.

Наказание за нарушение правил нахождения в РФ

Контролирующие органы внимательно отслеживают то, как иностранные граждане соблюдают правила въезда и выезда из страны. Миграционный контроль систематически ужесточается властями по причине серьезного увеличения численности лиц, приезжающих в Россию на заработки. Иностранцы, которые трудятся на нелегальных началах, причиняют существенный вред экономике страны. В этой связи была усилена ответственность за незаконное пребывание иностранных граждан на территории РФ. Тех, кто сознательно не соблюдает закон, силовые структуры незамедлительно депортируют. Однократное нарушение миграционного режима влечет, как правило, наложение штрафа в размере от 2 т.р. до 5 т.р. Ответственность также несет и сторона, которая является принимающей. Для должностных лиц максимальная сумма взыскания определена в 50 т.р., для граждан – в 4 т.р., для коммерческих организаций – в 750 т.р.

Как снять с регистрации иностранного гражданина

Уезжая домой, зарубежный гость автоматически выбывает из юрисдикции РФ. При повторном визите процедура регистрации инициируется заново.

С формальной точки зрения, снятие иностранных граждан с миграционного учета сопряжена с меньшим количеством бюрократических нюансов, чем регистрация. Покидая пределы российского государства, мигрант отдает отрывную часть уведомления сотруднику пограничного контроля и возвращает документ, полученный при въезде. Игнорирование указанного правила – это нарушение миграционного законодательства РФ, предполагающее привлечение к ответственности виновных лиц.

Проверка временной регистрации иностранца

Существует несколько способов, посредством которых можно удостовериться, проходил ли иностранец обязательную процедуру. Как же на практике проверить постановку на миграционный учет? Варианты инспектирования сводятся к личному посещению сотрудников ГУВМ МВД или официальному запросу через почтовое отделение связи. Также имеется возможность проверить регистрацию путем использования интернет-портала вышеуказанного ведомства.

Особенности для граждан стран СНГ

Страны снг

Выходцам из бывших советских республик следует с особой тщательностью проанализировать отечественное законодательство, регулирующее сферу миграции. Чтобы иностранцу удостовериться в том, что он желанный гость в стране, ему заранее придется воспользоваться специализированным интернет-ресурсом, ввести свои личные данные и проверить запрет на въезд в РФ. Мигрант, убедившись в том, что он отсутствует в черном списке, может не волноваться, что у него могут возникнуть трудности с оформлением документов.

Украины

Для беженцев из соседней республики предусмотрена упрощенная процедура пересечения границы. Правила въезда украинцев в России предусматривают, что граждане могут находиться без специальных документов до 3 месяцев. Дальнейшее пребывание в стране возможно после прохождения стандартной процедуры.

Беларуси

Граждане указанной республики могут въезжать в страну по национальному паспорту. Им отводиться целый месяц, чтобы подтвердить свой статус.

Казахстана и Кыргызстана

Аналогичные правила пересечения российской границы распространяются не только на белорусов, но и жителей указанных республик. Последние входят в ЕАЭС, что дает определенные преференции киргизам и казахам, когда они находятся в России.

Армении

На КПП граждане обязаны оформлять специальный документ с указанием не только персональных данных, но и цели визита в страну. Первые 30 дней пребывания армяне не обязаны проходить процедуру регистрации.

Таджикистана

Жители указанной республики могут находиться в РФ без специальных документов на 15 дней меньше, чем предыдущая категория мигрантов. Намерение остаться на более продолжительное время должно быть оформлено в ГУВМ МВД.

Узбекистана

Среди указанной категории фиксируется огромное количество нелегалов. Закон отводит узбекам 2 недели на то, чтобы оформить свое пребывание в России надлежащим образом.

Молдовы

Республика не является участницей ЕАЭС, поэтому ее коренные жители не имеют преференций при посещении страны. Причем закон обязывает молдаван оформлять визу.

Подводя итоги

Знание основ миграционного законодательства позволит иностранцу сориентироваться в вопросах, касающихся пребывания в России. Соблюдение правил въезда/выезда позволит длительный отрезок времени оставаться желанным гостем в РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: